Выступления в Конвенте 16 июня 1793 г.(20)
1-е выступление: О наименовании общественных актов
Я предлагаю, чтобы вместо слов Французская республика были поставлены слова французский народ. Слово республика характеризует правительство; народ характеризует верховную власть.
2-е выступление: Об обсуждении договоров
Я считаю, что временный договор вскоре становится действительным и окончательным. Предлагаю, чтобы Исполнительный совет только обсуждал договоры.
3-е выступление: О смещении агентов исполнительной власти
Если вы примете этот пункт(21), то слишком преданные уполномоченные народа могут оказаться жертвами Совета; не следует пугать их обвинениями, которые часто были бы наградой за их слишком пылкий патриотизм, за их слишком активную бдительность. Наоборот, надо найти средство обуздать носителей власти, нарушающих свой долг; и в этом не следует полагаться на законодательный корпус. Он может не только не доносить на Совет, но объединиться с ним и, путем злоупотреблений, узурпировать народный суверенитет. Я предлагаю следовать в отношении этих агентов обычным правилам, применяющимся при преследовании преступников.
(Камбасерес, Эро де Сешель и Тюрио прерывают Робеспьера.)
Это право разоблачать принадлежит всем гражданам, бесполезно предоставлять его исключительно Совету.
4-е выступление: Об учреждении большого национального жюри
Приняв постановление об отказе от внесенного предложения в отношении главы XV, не следует поражать самый принцип(22); должна существовать какая-то узда. Законодательные органы не должны иметь власть безнаказанно угнетать кого-либо. Если это не будет трибунал, подобный тому, какой вам предложили, то сам народ расследует поведение уполномоченных. Я считаю, что мы должны объединить все наши знания, чтобы представить свои мнения на этот счет.
5-е выступление: О характере представительства(23)
Эта статья представляется мне совершенно бесполезной; ведь истинный характер депутатов определяется природой их функций. Затем, я хочу отметить, что слово представитель не может быть применено к кому-либо из депутатов потому, что воля не может быть представлена. Члены законодательных органов - это уполномоченные, которым народ впервые предоставил власть, но в истинном смысле нельзя сказать, что они представляют народ. Законодательные органы создают законы и декреты; законы принимают характер законов только тогда, когда они формально приняты народом. До этого момента они являются лишь проектами, а затем они уже становятся выражением воли народа. Декреты не выполняются до тех пор, пока они не подвергаются ратификации народа, пока не считается, что он их одобрил: если он не протестует, его молчание принимается за одобрение. Правительству невозможно следовать другому принципу. Это одобрение, выраженное или молчаливое, ни в коем случае не является верховной волей народа, и не может быть им представленной, оно только предполагается. Уполномоченный не может быть представителем, это злоупотребление словом, и во Франции начинают освобождаться от этого заблуждения.
(Дюко прерывает Робеспьера.)
В конце этой статьи запрещается администраторам вмешиваться в судебные, военные и другие функции...; но это указание бесполезное или недостаточное, ибо не только департаментским администраторам, но и всем другим властям следует запретить вмешиваться в то, что не является их областью. Я предлагаю исключить из статьи этот пункт.
6-е выступление: По поводу просьбы о помощи для департамента Крез.
Из только что зачитанного отчета следует, что можно положиться на рвение министра внутренних дел(24), который по крайней мере стоит на правильном пути в этом вопросе. Кажется странным, что вместо согласования с ним вопроса отвлекают Конвент от важных трудов, которыми он занят. Я предлагаю вернуть вопрос министру.
7-е выступление: Об адресе по поводу опасностей, грозящих отечеству, и против журналистов-предателей.
Этой революции предстоит показать всему миру могущество клеветы. До сих пор клеветники ограничивались подлыми маневрами против (с.19)отдельных лиц, теперь они задевают все власти. Отсюда заговор стольких пасквилянтов, многие из которых раскрыты в самом Конвенте. Из всех заговоров, подвергающих опасности свободу, это самый страшный. Вы должны обратить на него все ваше внимание. Клевете подвергаются уже не только пылкие патриоты, вынужденные слишком долго вести жестокую борьбу, но и патриоты, отличающиеся спокойствием и справедливостью.
До тех пор, пока эта вражеская клика не будет раздавлена, уничтожена, ни один человек не сможет безнаказанно оставаться добродетельным. Проснитесь от летаргии, в которой вы пребываете. Разобьем всех своих врагов. Скоро мы будем вынуждены поднять всю Францию, чтобы уничтожить мятежников Вандеи.
Я предлагаю вам составить обращение к народу, где были бы вскрыты все факты заговора, и другое обращение об опасностях, угрожающих родине. Пусть Комитет общественного спасения примет строгие меры, чтобы задержать этих вероломных журналистов, являющихся самыми опасными врагами свободы.
(продолжение).
Выступления в Конвенте 17 июня 1793 г.(25)
1-е выступление: Об учреждении арбитража
Граждане, введение арбитража - прекрасное дело, но он нужен народу, нравы и учреждения которого просты. Мы же, наоборот, создаем законы для народа, нравы которого далеки от простоты, приближающей человека к природе, его гражданский кодекс очень сложный; ввиду этого введение принудительного арбитража не подходит ему. Заметьте, к тому же, что все его преимущества сохраняются для граждан, которые захотят подчиниться ему. Но нужно, чтобы пользование им было свободным, иначе он обернется на пользу богачу против бедняка. На самом деле, малоимущий гражданин вынужден будет избрать арбитром человека незаинтересованного, который бы захотел заняться его делом; он, следовательно, будет обязан просить правосудия как милостыню у благодетельных людей, а они будут еще слишком редки, ибо большая часть людей, привыкшая продавать свое время, несомненно откажется отдавать его бесплатно; а если они это и будут делать, то богач использует свое золото не только для того, чтобы оплатить своего арбитра, но и на то, чтобы подкупить арбитра бедняка.
Пусть не говорят мне, что те же неудобства есть и в существующем порядке вещей; ведь теперь бедняк получает правосудие, не оплачивая судью, который избран народом; а если бедняк опасается, что судья (с.20) окажется недобросовестным, то ведь против этого существует публичность суда. Говорят, что можно и арбитра окружить общественным оком. Арбитраж, по природе своей, кабинетное дело; а если вы заставите арбитров высказываться публично, кто пойдет на эти заседания?
Я предлагаю исправить ошибки существующего судебного порядка, но не декретировать принудительный арбитраж.
(Пеньер, Шабо, Марат, Рамель(26) прерывают Робеспьера.)
Никто не оспаривал главный пункт вопроса. Не в том дело, каковы будут суды, а в том, какого рода будут судьи. Мы предлагаем, чтобы они были избраны народом, и тогда они будут называться судьями; другие хотят, чтобы они были избраны партиями, и тогда они. будут называться арбитрами. Речь идет, следовательно, не о том, чтобы спорить о преимуществах или неудобствах того или иного рода выборов. Мой вывод таков: ввиду важности нашего спора, уполномочьте Комитет общественного спасения обсудить эти идеи и завтра представить вам результат своего обсуждения.
2-е выступление: Об обязательстве принимать участие в государственных налогах
Я как-то разделял ошибку Дюко, мне думается даже, что я об этом где-то писал(27), но я обращаюсь к принципам, меня просветил здравый смысл народа, понимающего, что милость, которую ему предоставляют, оскорбительна. Действительно, если вы декретируете, особенно если вы внесете в конституцию пункт о том, что бедность исключает почетную обязанность принимать участие в удовлетворении нужд отечества, то вы декретируете унижение наиболее чистой части нации, вы этим декретируете аристократию богатства. Эти новые аристократы вскоре будут господствовать в законодательных органах и с отвратительным макиавеллизмом придут к выводу, что люди, не платящие налогов, не должны пользоваться благодеяниями правительства. Так будет создан класс пролетариев, класс илотов, а равенство и свобода погибнут навсегда. Не отнимайте у граждан того, что им наиболее дорого, а именно - удовлетворения, что и они вносят республике хотя бы лепту вдовицы(28). Не только не следует вписывать в конституцию ненавистное различие, наоборот, надо подтвердить почетную для каждого гражданина обязанность платить налоги.
Народным и справедливым является принцип, подтвержденный Декларацией прав, по которому общество должно предоставить все необходимое тем из своих членов, которые не могут добыть его своим трудом. Я требую, чтобы этот пункт был включен в конституцию, чтобы бедняк, который должен внести один грош налога, получал его от отечества для внесения обратно в общественную казну. (с.21)
(Эро де Сешель, Кутон и Тюрио прерывают Робеспьера.)
Там нет ее в том смысле, какой я придаю ей. Кроме того, я предлагаю, чтобы Комитет был уполномочен пересмотреть Декларацию прав, многие статьи которой не совпадают с конституцией и даже извращают ее.
20. Выступления в Конвенте 16 июня 1793 г. опубликованы в "Gazette nationals", № 169, в июне 1793 г. См.: "Oeuvres completes...", t. IX, р. 566-571.
21. Робеспьер имеет в виду проект статьи 9 главы XIII конституции, которая гласила: "Исполнительный совет смещает и замещает главных членов исполнительных органов; в случае необходимости, он обвиняет их перед трибуналом". После дискуссии и голосования статья была принята в следующей редакции: "Исполнительный совет смещает или замещает назначаемые им исполнительные органы; в случае необходимости, он обязан доносить на них в трибунал". См.: "Oeuvres completes...", t. IX, р. 567.
22. Речь идет о проекте XV главы конституции, предполагавшей создание Верховного национального суда в качестве гарантии граждан от злоупотреблений со стороны Законодательного корпуса и Исполнительного совета.
23. В результате дискуссии в Конвенте по вопросу о характере представительства после выступления Робеспьера была принята статья 3 главы XVI в следующей редакции: "Администраторы и муниципальные офицеры ни в коей мере не являются представителями нации; они ни в каком случае не могут ни менять акты Законодательного корпуса, ни откладывать их применение".
24. После отставки Ролана 22 января 1793 г. министром внутренних дел был назначен Гара.
25. Выступления в Конвенте 17 июня 1793 г. посвящены обсуждению проекта конституции, опубликованы в "Gazette nationale", № 171, в июне 1793 г. См.: "Oeuvres completes...", t. IX, р. 574-576.
26. Пеньер-Дельзор Жан-Огюстен (1767-1821) - адвокат, член Законодательного собрания и Конвента, жирондист; член Совета пятисот; служил при Наполеоне.
Рамель Нагаре, Жак (1760-1819)-адвокат, член Национального собрания и Конвента, примыкал к "болоту"; при Директории - министр финансов.
27. В упоминаемой речи Робеспьера, опубликованной по постановлению Конвента 24 апреля 1793 г., содержится следующее предложение: "Граждане, доходы которых ниже прожиточного минимума, должны быть освобождены от участия в общественных расходах (т. е. от уплаты налогов. - А. Р.); все остальные должны платить прогрессивный налог в соответствии с размером своего состояния". См.: "Oeuvres completes...", t. IX, р. 462.
28. Робеспьер имеет в виду евангельскую притчу, согласно которой Христос, указав на бедную вдову, клавшую пожертвование в церковную сокровищницу, сказал: "...она положила больше всех, ибо все клали от избытка своего, а она от скудости своей положила все, что имела, все пропитание свое".
Публикуется по изданию: Максимилиан Робеспьер.
Избранные произведения. М.: Наука, 1965. т. 3. с. 7-36.