Завершая рассмотрение современного этапа деятельности органов безопасности России, представляется необходимым еще раз вернуться к результатам опросов общественного мнения, в которых отражается мнение населения о деятельности ФСБ России и других правоохранительных органов, а также их отношение к самим этим органам.
Понятно, что негативные стереотипы, сформированные у части населения многочисленными критическими выступлениями средств массовой информации в 1987-1993 г.г., не могли не сказаться на его отношении к деятельности органов безопасности - Министерства безопасности - Федеральной службы контрразведки и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Динамика степени доверия населения российским органам безопасности в 1994-2007 годах нами представлена на базе данных Всероссийского центра изучения общественного мнения и маркетинга (ВЦИОМ)[1].
В рамках регулярно проводившихся ВЦИОМ опросов населения респондентам неоднократно задавался вопрос о степени доверия различным государственным органам, в том числе и ФСК-ФСБ России.
Динамика ответов респондентов на вопрос анкеты "В какой мере, на ваш взгляд, заслуживают доверия....?" в разные годы представлена в виде таблицы (в ее столбцах указываются соответствующие проценты ответов):
Годы / месяцы |
Варианты ответов |
||||
Органы безопасности (ФСК – ФСБ) |
Вполне заслуживают доверия |
Не вполне заслуживают доверия |
Совсем не заслуживают доверия |
Затруднились с ответом |
|
1994/ февраль |
21,1 |
26,7 |
18,3 |
32,8 |
|
1995/май |
12,7 |
32,4 |
24,4 |
29,3 |
|
1998/сентябрь |
17,5 |
30,4 |
25,2 |
27,0 |
|
1999/март |
18,9 |
34,4 |
23,8 |
23,1 |
|
2000/март |
24,4 |
34,8 |
18,3 |
22,5 |
|
2001/сентябрь |
23,1 |
30,2 |
18,8 |
27,9 |
|
2002/март |
19,7 |
34,5 |
21,0 |
24,7 |
|
2002/октябрь |
22,6 |
32,1 |
19,5 |
25,8 |
|
2003/март |
22,5 |
33,4 |
22,3 |
21,8 |
|
|
|
|
|
|
|
2006/март |
23 |
29 |
18 |
30 |
|
2007 /март |
24 |
27 |
18 |
31 |
|
|
|
|
|
|
|
В результате сравнения сопоставимых данных можно сделать вывод о том, что на протяжении 1994-2002 годов степень доверия населения к органам ФСБ последовательно возрастала, а в последующие годы остается достаточно стабильной. Причем из государственных структур большим доверием в нашей стране традиционно пользуются Вооруженные силы (армия), которые совместно с органами ФСБ и МВД участвуют как в мероприятиях по борьбе с терроризмом, так и в локализации и ликвидации вооруженных конфликтов.
Другие правоохранительные органы - милиция, суды и прокуратура пользуются значительно меньшей степенью доверия со стороны населения, что, по-видимому, сказывается в определенной мере и на эффективности их деятельности.
Представляется целесообразным также привести результаты опроса, полученные в сентябре 2002г. об отношении населения к создателю органов ВЧК Ф.Э. Дзержинскому.
23% опрошенных ВЦИОМ целиком положительно относились к идее восстановления памятника Дзержинскому на Лубянской площади в Москве, а еще 33% - ответили "скорее положительно". Соответственно, "скорее отрицательно" к этой идее относились 14 и "резко отрицательно" только 9 процентов опрошенных.
В тоже время 89% опрошенных высказались за восстановление памятника Дзержинскому. При этом 36% респондентов мотивировали этот свой выбор тем, что "это памятник одной из эпох истории России, от которой не следует отказываться", а 25% тем, что "это восстановление исторической справедливости по отношению к видному деятелю советской власти, который сделал много хорошего".
Среди десяти деятелей времен революции Ф.Э. Дзержинский занимал второе место по числу симпатизирующих ему респондентов - 28% ответов, а стойкую антипатию он вызывал только у 6% из них.
Добавим лишь то, что большую симпатию респонденты испытывали к В.И. Ленину - 36% ответов, а на третьем месте находился И.В. Сталин, пользовавшийся симпатиями 22% респондентов.
В декабре 2001г. социологический исследовательский центр "Мониторинг групп" провел опрос населения, в ходе которого были опрошены 1600 граждан России, проживающих во всех федеральных округах.
Основной целью данного исследования являлось выявление отношения граждан России к деятельности Федеральной службы безопасности.
Подавляющее большинство - 77% респондентов ответили, что считают органы ФСБ необходимым ведомством в структуре государственного управления. Противоположного мнения придерживались только 6% опрошенных при 17% затруднившихся с ответом.
В то же время 25% респондентов полагали, что органы ФСБ дублируют деятельность милиции, таможни, налоговой полиции, а противоположного мнения придерживались 46% из них.
По мнению опрашивавшихся лиц, приоритетами для деятельности органов безопасности России должны быть:
- борьба с терроризмом - 48% ответов;
- борьба с коррупцией - 44%;
- борьба с организованной преступностью - 42%;
- защита государственных секретов - 27%;
- борьба с экономическими преступлениями - 22%.
Но при этом только 21% респондентов назвали приоритетом органов ФСБ противодействие действиям иностранных разведывательных служб.
47% респондентов хотели бы получать больше информации о работе органов ФСБ, и, соответственно, не испытывали интереса к такой информации 35% респондентов.
Основными источниками информации о деятельности ФСБ для респондентов являлись документально-публицистические телепередачи (32% ответов) и радиопередачи (27%).
42 % опрашивавшихся оценивали деятельность органов ФСБ России на основании имеющейся у них информации положительно. Негативно же ее оценивали 19% при 39 процентах затруднившихся с ответом.
Мнения респондентов разделились по вопросу о дискутировавшемся в то время проекте образования Федерального департамента безопасности, призванного объединить существовавшие органы ФСБ, СВР, Федеральной службы охраны (ФСО), Агентства правительственной связи (ФАПСИ), и борьбы с организованной преступностью (УБОП).
Так 39% респондентов оценивали такое их объединение положительно, 22% - отрицательно, при 39% затруднившихся с ответом.
Целесообразно также остановиться на данных ряда целевых опросов, проводившихся ВЦИОМ в 2002 г.[2].
В силу целого ряда причин, таких как продолжавшаяся контртеррористическая операция в Чеченской республике, а также серия громких террористических акций, прежде всего 9 мая в Каспийске и события 23-26 октября, связанные с захватом театрального центра "Норд-ост", многие вопросы касались мнения респондентов о состоянии безопасности общества, деятельности правоохранительных органов, в том числе и ФСБ России.
Мы заранее приносим извинения за обилие в тексте статистических данных, присутствие которых призвано отразить всю гамму мнений, присутствующих сегодня в российском обществе.
Так в августе 2002г., еще до террористического акта в Москве, связанного с захватом зрителей "Норд-оста", 79% опрошенных признавались, что боятся стать жертвой террористов.
29% респондентов в том же месяце считали "очень вероятным" и 51% "довольно вероятным" осуществление в России крупных террористических акций, подобных событиям 11 сентября 2001 г. в США. Соответственно "маловероятными" и "совершенно невероятными" считали их лишь 17% респондентов. Эти данные, как и результаты иных опросов, проводившихся ранее, показывают, что опасения стать жертвой терроризма и страх перед террористами, к сожалению, стали неотъемлемой чертой массового сознания российского общества.
Только 12% респондентов считали воевавших в Чечне боевиков "борцами за независимость своей Родины", "людьми, защищающими себя, свою землю и семьи". Подавляющее же большинство - 77% опрошенных называли их бандитами, убийцами, похитителями людей. 86% респондентов были уверены в
наличии связей чеченских сепаратистов с зарубежными и международными террористическими организациями.
Более половины опрошенных - 76% полагали, что в Чечне развернулась партизанская война, и лишь 13% считали, что начался процесс мирного урегулирования в этой республике.
В целом 30% опрошенных считало, что до победы в контртеррористической операции в Чечне еще далеко, а 55% оптимистов полагали, что она может быть достигнута в ближайшие годы.
В целом, судя по ответам опрашивавшихся в различных опросах респондентов, можно полагать, что подавляющее большинство населения считает, что урегулирование ситуации в Чечне потребует длительного времени: "много лет" - 42% ответов, "ближайшие годы" - 13%, "Чечня десятилетия будет оставаться источником напряженности и конфликтов в России" - 27%, а 9% из них заявили, что рано или поздно властям придется признать независимость Чечни от России.
Среди респондентов в октябре 2002г. 27% высказывались за решение проблемы Чечни только силой, 16% - только путем переговоров, но большинство - 33% за сочетание силового давления с переговорами.
В тоже время 18% респондентов полагали, что решить проблему мирного урегулирования невозможно и следует дать Чечне возможность выйти из состава России. И если 25% респондентов приветствовали бы такое развитие событий, а 15% - против него, но готовы смириться с таким фактом, то 26% считают, что этому следует воспрепятствовать любыми средствами.
Подавляющее большинство (68%) высказывали опасения, что следующее поколение чеченцев будет еще более враждебным по отношению к России, будет мстить за понесенные жителями республики жертвы, насилие, которое было совершено по отношению к их семьям. Тех же, кто надеялся, что у чеченской молодежи улучшится отношение к России оказалось всего 14%.
63% респондентов считали, что складывающаяся в Чечне ситуация "влечет за собой ослабление моральных устоев общества и способствует расползанию насилия". В то время как 42% опрошенных в декабре 2002г. считали, что ввод войск на территорию Чечни в 1999г. был необходим, 43% были уверены, что достаточно было надежно перекрыть границу с Чечней при 16% затруднившихся с ответом.
Более трети населения - 36% респондентов были убеждены, что «чеченцы сами виноваты в своих бедах и получают по заслугам", 32% считали, что страдания населения преувеличены западной пропагандой с целью обвинить и унизить Россию, а 20% - что страдания населения действительно имели место и к мнению Запада следует прислушаться.
Следует обратить внимание на то довольно тревожное обстоятельство, свидетельствующее о росте межнациональной напряженности, что 42% опрошенных отказывали чеченцам в праве быть равноправными гражданами страны, а 67% из них считали, что «с ними нельзя вести диалог на равных", "они понимают только язык силы".
Значительное число респондентов признавалось также, что представители чеченской национальности вызывают у них негативные чувства.
Так, с недоверием и страхом к ним относились 30% опрошенных, а еще 36% относились с раздражением, неприязнью.
Не могло не тревожить и то обстоятельство, что 44% респондентов также отмечали, что в последние годы отношения между людьми разных национальностей изменилось в худшую сторону, и 40% согласно с тем, что действительно стало больше проявлений национализма. Подробнее на этом вопросе мы остановимся далее.
Вследствие складывающегося общественного мнения, 40% опрашивавшихся заявляли, что захваченных боевиков "следует уничтожать на
месте, если имеются основания подозревать их участие в боевых действиях или диверсиях".
В тоже время 17% респондентов считали, что с ними следует обращаться как с военнопленными - что не соответствует существующей современной международной практике, нормам международного и уголовного права.
И лишь 37% опрашивавшихся считали, что их следует предавать суду по существующему законодательству, что и осуществлялось в ходе проведения контртеррористической операции в Чечне.
Ровно половина респондентов полагает, что правительству следует действовать более жестко, чтобы добить боевиков и уничтожить их базы, 18% полагали, что больше внимания следует уделять восстановлению хозяйства и налаживанию мирной жизни, 11% считали, что следует добиваться соглашения со всеми авторитетными деятелями Чечни, независимо от того, принимали ли они участие в боевых действиях или нет.
55% опрошенных считали, что проведение "зачисток" в населенных пунктах является необходимой и оправданной мерой. В тоже время большинство опрошенных ("определенно нет" - 28% и "скорее, нет" - 40%) не верили сообщениям СМИ о произволе и жестокости федеральных сил в отношении мирного населения, и определенно им доверяли 7% и скорее доверяли еще 15%.
Но, в то же время 37% ( 13% "определенно да" и 24% "скорее, да") были согласны с тем, что в ходе "зачисток" чеченских сел в 1999-2001 годы нарушались гражданские права их жителей. В этой связи 34% опрошенных считает, что с такими явлениями нужно бороться вплоть до военных трибуналов, но сами "зачистки" следует проводить.
В целом, заканчивая рассмотрение блока вопросов, касающихся ситуации в Чечне и проводимой там контртеррористической операции (КТО), представляется необходимым отметить следующее.
Приведенные данные свидетельствуют о том, что в целом в обществе пока превалируют настроения поддержки проведения КТО в Чечне, однако, по мере продолжения сохранения имеющегося статус-кво в северо-кавказском регионе на протяжении длительного времени, эта поддержка будет сокращаться при росте пораженческих настроений и даже возможном росте экстремистских проявлений со стороны радикальных "пацифистских" сил.
Сообщение о захвате заложников в Москве 23 октября 2002г. вызвало чувство гнева у 36% опрошенных, тревогу - у 34% из них, 7% этот акт заставил задуматься над самой проблемой чеченской войны.
Однако 9% респондентов испытали сочувствие к захватчикам и даже определенное понимание тех причин, что толкнули их на подобные преступные действия. Как известно, по мнению социологов, полученными в процессе опросов величинами показателей менее десяти процентов ответов можно пренебречь, однако правоохранительные органы не должен не настораживать тот факт, что некоторая часть населения выражает сочувствие террористам, что может привести и к оправданию акций террора в дальнейшем.
45% опрошенных считали виновными в происшедшем чеченских боевиков, но 35% из них возлагали ответственность за случившееся на спецслужбы, ФСБ и МВД. 15% сочли виновным "само руководство России, продолжающее боевые операции в Чечне".
Уже в конце ноября 2002 г. 23% респондентов оценивали операцию по освобождению заложников в "Норд-Осте" как успешную, 55% - как в целом удовлетворительную, и только 19% как неудовлетворительную.
В ходе опроса в конце октября, после штурма здания театрального центра "На Дубровке", 25% опрошенных полагали, что, сразу после его захвата, надо было провести силовую операцию, не вступая в переговоры с террористами, 59% считали, что в переговоры следовало вступить, а потом провести силовую акцию, а 9% полагали, что ситуацию следовало разрешать только путем переговоров.
В целом же 55% опрошенных высказывали мнение, что никакие уступки террористам недопустимы, тогда как противоположного мнения придерживались 35% ответивших. При этом среди последних 16% считали возможным обещать террористам жизнь и свободу, по 11 процентов - полагали допустимым согласие на денежный "выкуп" заложников или опубликование их требований. Но сразу же необходимо подчеркнуть, что все эти предложения, за исключением сохранения жизни, противоречат международному опыту и принципам борьбы с терроризмом.
Также большинство - 75% ответов, - считало, что руководство ФСБ, МВД и других спецслужб должно нести ответственность за проникновение террористов в столицу.
Террористическая акция в театральном центре на Дубровке привела к изменению общественно-политической атмосферы, и если в сентябре 2002 г. 54% опрошенных полагали, что следует прежде всего спасать людей, даже ценой уступок террористам, то в ноябре только 37% считали необходимым "избегать крови любой ценой", а 53% полагали необходимым в первую очередь обезвредить террористов (в сентябре так думали только 33% респондентов).
Действия террористов в Москве и последующий штурм театрального здания вызвали резкий рост поддержки населением силовых акций в Чечне.
54% опрошенных заявляли, что ответом должны стать решительные действия, "подобные тем, какие Америка провела после 11 сентября 2001г.", а число сторонников силовых действий в Чечне увеличилось с 34 до 46%. Доля сторонников переговоров сократилась до 45%.
В тоже время только 9% опрошенных ВЦИОМом в ноябре 2002 г. считали, что власти говорят "всю правду о событиях с захватом заложников в Москве", большинство - 58% считали, что говорится только часть правды, однако 23% полагали, что правда скрывается, и еще 5% ответивших заявили, что "власти лгут и изворачиваются".
По мнению респондентов главными причинами больших человеческих жертв в ходе операции по освобождению заложников явились:
- плохая организация эвакуации и помощи заложникам (32% ответов);
- неумеренное применение газа (31%);
- провокационные действия террористов (19%);
- неподготовленность штурма (14%).
В ноябре 78% опрошенных считали, что здание следовало штурмовать, в то время как только 12% придерживались мнения о том, что для спасения людей нужно было идти на уступки террористам. И если применение газа считали оправданным 49% опрошенных, то 36% из них полагали, что спецслужбам следовало найти более безопасные методы освобождения заложников. Отметим при этом, что газ, по мнению специалистов, считается нелетальным оружием, а иных эфективных методов обезвреживания террористов пока не имеется.
Cледует также отметить, что согласно опросу, проведенному исследовательским центром "Ромир мониторинг" после террористической акции в московском метро 6-8 февраля 2004 г. , 69% респондентов признались, что будут испытывать страх перед угрозой стать жертвой террористов. 38% заявили о том, что их запугать невозможно, при 3% тех, кто затруднился с ответом.
46% респондентов высказали мнение о том, что этот террористический акт можно было бы предотвратить, если бы милиция работала лучше. В то же время по мнению 45% из них предотвратить подобные террористические акции невозможно(при 9% затруднившихся с ответом)[3].
В числе причин роста проявлений национализма и межнациональной напряженности в современной России респондентами в 2002 году назывались:
- плохие условия жизни - 34% ответов;
- вызывающие действия национальных меньшинств - 25%;
- неспособность властей справиться со всплеском национализма - 12%;
- заинтересованность самих властей в раздувании национализма - 7%;
- национальные предрассудки русского населения - 7%.
По поводу прокатившегося летом 2002 г. волны проявлений "плакатного терроризма" были высказаны следующие мнения: заминированные плакаты устанавливали национал-экстремисты, террористы (33% ответов), провокаторы, стремящиеся дестабилизировать положение в стране (29%), обычные хулиганы (16%), психически неуравновешенные люди (13%), русские патриоты (1%).
При ответе на вопрос: "Какую угрозу безопасности и порядку в России представляют люди других национальностей?", были получены следующие ответы. При этом для сравнения мы приводим в скобках ответы на аналогичные вопросы, полученные в ходе опроса, проводившегося в январе 1996 г.:
- большую угрозу - 19 (10)%;
- определенную угрозу - 37 (23)%;
- небольшую угрозу - 21 (26)%;
- никакой угрозы - 22 (37)%.
В тоже время часть респондентов признавала, что чувствует враждебность к себе представителей других национальностей (2% из них "очень часто" и 7% "довольно часто"), а также сами испытывают враждебность к другим национальностям (3% - "очень часто" и 9% - "довольно часто").
Представители некоторых национальностей вызывают стойкие чувства раздражения и неприязни у части населения, причем, как показывают опросы ВЦИОМ 1996, 1998, 2000 и 2002 годов, эти показатели только увеличиваются, что также объективно свидетельствует о росте межнациональной напряженности в обществе. Так, по результатам 2002 г. раздражение, неприязнь чеченцы вызывают у 36% опрошенных, цыгане - у 31, азербайджанцы - у 29, арабы - у 16, американцы - у 12, евреи - у 11 и немцы у 8 процентов из них.
По мнению значительной доли населения (12% -"определенно да" и 37% "скорее, да") массовые кровопролитные столкновения на национальной почве в России в целом возможны. Примечательно, однако, что такие проявления в местах своего проживания респонденты считали маловероятными - сумма приведенных ответов составляет лишь 24 процента, то есть в дав раза меньше, но превышает пятую часть опрошенных, что, по мнению социологов, является достаточно значимым социальным показателем.
Более трети (12% "определенно да" и 23% "скорее да") опрашивавшихся заявили, что можно считать экстремизмом публичные высказывания расистских или националистических взглядов, даже если в этих выступлениях не содержится призывов к насилию. Но 36% полагали, что для этого нет достаточных оснований.
В тоже время значительная часть респондентов (11% "определенно да" и 30% "скорее, да") полагали, что власти могут использовать закон "О противодействии экстремистской деятельности", принятый в июле 2002г., для борьбы с политической оппозицией, и только 17% ответили на этот вопрос "скорее, нет" и 6% - "определенно нет".
87% респондентов заявляли о необходимости решительно пресекать попытки проведения "митингов" и "шествий" по случаю дня рождения Гитлера, в то время как 9% из них не усматривали серьезных оснований для пресечения подобных акций.
В течение 2002 г. респондентам также неоднократно задавались вопросы и по иным событиям и аспектам, связанным как с деятельностью органов ФСБ России, так и с обеспечением безопасности страны.
Так, в частности, в феврале 2002 г. им было предложено несколько вопросов по поводу "анонса" фильма, снятого при участии Б.Березовского "Кто взрывает Россию?". Большинство - 38% респондентов исключало любую причастность спецслужб России к взрывам сентября 1999г., 37% из них заявили, что "причастность спецслужб к этим взрывам не доказана, но исключать ее не следует". Однако по мнению 6% опрошенных "взрывы были организованы спецслужбами". Напомним, что, по мнению социологов, оценками, получившими менее десяти процентов ответов респондентов, в процессе проводимых социологических исследований можно пренебречь. Однако в данном конкретном случае, на сам факт наличия в общественном сознании подобного мнения органам безопасности необходимо обратить самое пристальное внимание и учитывать его в процессе осуществления информационно-пропагандистского сопровождения оперативно-розыскной деятельности.
В то же время предложение показать "фильм Березовского" по телевидению встретило поддержку у 53% респондентов, а против него высказались лишь 35% из них.
По поводу серии взрывов в Москве, Волгодонске, Буйнакске в сентябре 1999 г. были высказаны следующие мнения:
-- расследование надо продолжать до полного выяснения истины, сколько бы времени и сил оно ни заняло - 39% ответов;
-- мы никогда не узнаем всей правды, это расследование надо прекратить, чтобы оно не будоражило общество - 33%;
-- в этом деле совершенно ясен чеченский след, надо лишь найти конкретных организаторов - 16%.
Ряд задававшихся респондентам при проведении исследований вопросов касался также мнений населения о событиях в мире после 11 сентября 2001 г., то есть массированной террористической атаки на США.
Так, в августе 2002г. подавляющее большинство - 33% "определенно да" и 43% "скорее, да" - положительно оценивало поддержку президентом России В.В.Путиным действий США по борьбе с международным терроризмом, в то время как "неправильным" этот шаг считали лишь 15% ("определенно нет" - 2% и "скорее, нет" -13%).
Однако 39% опрошенных в марте 2002г. полагали, что сотрудничество США и России в борьбе с современным терроризмом принесло больше пользы США, 41% - что оно принесло равную пользу обеим странам, и 5% полагали, что это принесло больше пользы России.
В целом как успешные, предпринятые США меры по борьбе с терроризмом в августе 2002 г. оценивали 24% опрошенных, как "не имевшие особого успеха" - 43%, как "не имевшие никакого успеха" - 13%, и как дающие обратный эффект, то есть ведущие к росту терроризма - 6%[4].
Конечно, общественно мнение населения - характеристика достаточно динамичная, в значительной мере формируемая под влиянием реальных событий и сообщений и интерпретаций их в средствах массовой информации.
Например, первоначальные сообщения СМИ о вылазке боевиков в Нальчике в октябре 2005 г., имели весьма отдаленное отношение к подлинному развитию к драматическому развитию событий в этом городе.
Но в то же время, общественное мнение по социально значимым вопросам характеризуется определенной инертностью, то есть сохранением своих базовых показателей в неизменном виде на протяжении какого-то относительно длительного периода времени, особенно, в случаях отсутствия какого-либо нового мощного фактора информационно-психологического воздействия. В то же время, выявляемая при опросах динамика и направленность изменения общественного сознания, настроений со значительной степенью вероятности позволяет предвидеть тенденции их развития.
На наш взгляд, следует подчеркнуть, что в целом анализ мнений по вопросам противодействия терроризму показывает, что в настоящее время общественное сознание населения России достаточно адекватно воспринимает непростые проблемы, встающие перед обществом и правоохранительными органами в сфере обеспечения государственной безопасности.
В этой связи последним следует знать и учитывать в своей работе как позитивные тенденции, обозначившееся в общественном мнении в последние годы, так и проблемные узлы, требующие своевременного анализа и адекватного реагирования.
Завершая рассмотрение состояния общественного мнения о деятельности органов госбезопасности современной России, приводимые данные целесообразно сопоставить с данными, полученными ВЦИОМ в декабре 2003г. (всего в ходе опроса было опрошено 1600 человек, проживающих в 100 населенных пунктах страны).
По мнению 32% из них органы ФСБ России стали работать лучше, чем в 2001 году (причем по мнению 8% респондентов - значительно лучше), по мнению 13% - продолжали работать как и раньше, и стали они работать хуже по мнению 11% опрошенных, причем по мнению 3% из них - значительно хуже. В то же время затруднились ответить на этот вопрос 44% опрошенных.
По мнению 37% опрошенных ФСБ достаточно обновлена, но в чем-то сохраняет преемственность с органами КГБ, по мнению еще 27% нынешняя ФСБ - это тот же самый КГБ, но под новой "вывеской". А по мнению 16% респондентов - это новая организация, не имеющая никакого отношения к бывшему КГБ, при 21% респондентов затруднившихся с ответом.
К тому, что в органах власти разного уровня в настоящее время имеется немало выходцев из силовых структур, большинство опрошенных - 45%, относится положительно, а отрицательно этот факт оценивали 28% респондентов[5].
Сотрудникам органов безопасности, - подчеркивал директор ФСБ России Н.П.Патрушев в интервью главному редактору «Российской газеты», -- всегда были присущи прежде всего и отличают их и сегодня такие качества, как патриотизм, чувство гражданской ответственности за судьбу Родины, верность воинской присяге. Для них честь, смелость, мужество и готовность к самопожертвованию являются не простыми словами, а понятиями, наполненными глубоким внутренним содержанием, нравственной основой жизни. Они честно и добросовестно выполняют свой профессиональный долг, результативно решают служебные задачи, в том числе связанные с риском для жизни. Об этом свидетельствует хотя бы тот факт, что уже в этом году около 500 человек отмечены государственными и ведомственными наградами[6].