ПЯТАЯ РЕСПУБЛИКА В 1970—1973 ГОДАХ

Деятельность нового президента Пятой республики началась в сложных условиях. Социально-политический кризис, который до основания потряс Францию в 1968—1969 гг., наложил глубокий отпечаток на все стороны общественной жизни, создал в стране новую обстановку.

Этот кризис завершил целую эпоху в политическом развитии Франции. Как отмечал член Политбюро, секретарь ЦК ФКП Гастон Плиссонье, он был проявлением «глубоких тенденций, это — свидетельство того, что положение в стране требует изменении» *.

22 июня 1969 г. Шабан-Дельмас сформировал правительство. Из кабинета ушли ряд близких сотрудников генерала де Голля, в частности Кув де Мюрвиль и Мальро. В то же время в состав правительства вошли видные центристы Плевен, Дюамель, Фонтанэ. Вместе с тем один из наиболее последовательных сторонников генерала де Голля, Мишель Дебре, занял пост государственного министра по вопросам обороны.

Самой неотложной проблемой, с которой столкнулось новое правительство, были экономические трудности. В 1969 г. экономика Франции развивалась противоречиво, с большими колебаниями, которые были связаны не только с сезонными или конъюнктурными факторами. С одной стороны, отмечался рост промышленного производства на 11,2%. Наиболее быстрые темпы роста промышленности наблюдались в первом полугодии. Однако к концу года, особенно в отраслях, производящих предметы потребления, они снизились. С другой стороны, росли цены, увеличивалась безработица, произошло нарушение внешнеторгового баланса. В течение мая — июня 1969 г. покрытие импорта экспортом упало до80% **. Пассив торгового и платежного баланса увеличивался. Продолжалось бегство капитала за границу — в среднем по 1 млрд. франков в месяц. Французское правительство проводило непоследовательную политику: оно то устанавливало контроль над валютными операциями (май 1968 г.), то отменяло его (сентябрь 1968 г.). В конце ноября 1968 г. контроль этот был вновь введен. Однако эта мера не смогла полностью прекратить утечку капиталов. Всего с мая 1968 г. по июнь 1969 г. из Франции было переведено за границу более 25 млрд. франков. В июне 1969 г. золото-валютные запасы Франции составляли всего 6,8 млрд. франков ***.

В этих условиях президент Ж. Помпиду принял решение про-

_____

* «В борьбе за интересы трудящихся Франции. 50 лет Французской ком¬мунистической партии». М., 1971, стр. 26.

** «Le Monde», 15—16.VI 1969.

*** J. Kahn. Pour comprendre les crises monetaires. Paris, 1969, p. 64, 81.

[510]

вестидевальвациюфранка. 8 августа 1969 г., в самый разгар летних отпусков, после чрезвычайного заседания совета министров было объявлено о решении девальвировать с 10 августа 1969 г. франк на 12,5% по отношению к доллару и на 11,1% по отношению к золоту. Одновременно было принято решение о блокировании цен на промышленные и продовольственные товары в течение одного месяца, т. е. до 15 сентября 1969 г. Согласно этому решению, предприятия и торговцы не имели права повышать цены на производимую или продаваемую продукцию. Уровень цен был установлен по состоянию на 8 августа 1969 г.

Девальвация 1969 г. была 2-й за период существования Пятой республики и 16-й с 1936 г. Если в 1928 г. франк содержал 58,95 мг золота, то в 1969 г.— всего 1,60 мг 528. «Ни одна промышленно развитая страна не знала в течение этого периода столь быстрого обесценения своей валюты»,— отмечают авторы ежегодника «Анне политик» *.

Мысль о неизбежности девальвации франка возникла у Ж. Помпиду сразу же после переговоров на улице Гренель в мае 1968 г. Однако девальвировать «тяжелый франк», крестным отцом которого был в 1958 г. де Голль, означало подрыв всей политической концепции генерала. Именно поэтому в ноябре 1968 г., несмотря на очевидную неизбежность девальвации, де Голль отказался пойти на это.

Решение о девальвации франка было вызвано целым рядом факторов. Наибольшее значение имели, конечно, факторы внутреннего развития Франции. Вместе с тем немалое значение имела и та фактическая война в области валютных отношений, которую развязали против франка США и Западная Германия в рамках общего кризиса валютно-финансовой системы капитализма.

Как известно, французские финансовые эксперты при генерале де Голле считали, что вся валютная система капитализма должна перейти с долларового на золотой стандарт. Эта позиция не устраивала правящие круги США, извлекавшие из особого положения доллара свои выгоды. Опираясь на финансовых магнатов Западной Германии и некоторых других стран, американские бизнесмены начали наступление на франк.

С приходом к власти Ж. Помпиду и правительства Шабан-Дельмаса валютно-финансовая политика Франции была изменена. Франция перешла на оборонительные позиции, согласившись на девальвацию франка. Принятое решение о девальвации франка отвечало интересам французских монополий. С конца 1969 г. и, особенно, в 1970 и частично в 1971 гг. девальвация франка обеспечи-

_____

* «Le bilan social Неl'annee 1969». CGT. Paris, 1971, p. 16.

** «L'Annee politique 1969», p. 114.

[511]

ла Франции значительные преимущества в области внешней торговли, что в свою очередь вызвало значительный рост промышленного производства в стране. Динамика этого развития видна из приводимых ниже данных *:

	1968 г.	1969 г.	1970 г.	1971 г.
Темп прироста промышленной продукции (%)	5	12,7	7	5,3
Индекс промышленного производства (1962 г.= 100)	134	151	160	168
Экспорт (в млн. франков)	62 813	77 592	99 641	113970
Импорт (в млн. франков)	69 163	89 527	106 190	117 997
Доля Франции в экспорте капиталистического мира (%)	5,97	6,13	6,38	6,61

 

Однако за этими цифрами, свидетельствовавшими об относительном благополучии, скрывались такие неблагоприятные для трудящихся факты, как самая длинная рабочая неделя из всех западноевропейских стран, наличие значительной армии безработных (главным образом молодежи), численность которой колебалась на уровне 350—500 тыс. человек, а также трудности торговцев и ремесленников и массовое разорение мелких крестьянских хозяйств.

Французская компартия предвидела, что девальвация в конечном счете ударит по интересам трудящихся. В связи с решением правительства, принятым 8 августа 1969 г., Политбюро ФКП заявило, что эта мера представляет собой попытку преодолеть трудности, переложив всю их тяжесть на трудящихся. Компартия и Всеобщая конфедерация труда решительно опровергли утверждение, будто причиной трудностей явилось повышение заработной платы трудящихся после майско-июньских классовых боев 1968 г. Наоборот, повышение зарплаты способствовало значительному расширению спроса на предметы потребления на внутреннем рынке. Повышение покупательной способности, которого трудящиеся добились в мае — июне 1968 г., стимулировало небывалый рост производства французской промышленности, позволило ей развернуть работу на полную мощность. В ноябре 1968 г. прирост промышленной продукции составил, например, по сравнению с тем же периодом предыдущего года 11,7% **.

_____

* Составлено на основании приложения к журналу МЭМО «Экономическое положение капиталистических и развивающихся стран. Обзор за 1969 г. и начало 1970 г.», стр. 115; обзор за 1971 г. и начало 1972 г., стр. 7, 14, 107, 110.

** «Le bilan social de l'аппёе1969», p. 10.

 [512]

Решение правительства о девальвации франка сопровождалось выдвижением так называемого плана оздоровления и восстановления экономики, который был объявлен 3 сентября 1969 г. Жискар д Эстеном и в котором был взят курс на восстановление «равновесия» в бюджете, в области производства и потребления и торгового баланса. Этих целей правительство рассчитывало достичь путем сокращения внутреннего потребления, более строгой налоговой политики, а также с помощью мер по стимулированию накопления и контроля над ценами. Глубинный смысл всех этих мероприятий правительства сводился к тому, чтобы под предлогом повышения конкурентоспособности французских товаров на внешних рынках и особенно внутри ЕЭС попытаться свести на нет майские завоевания трудящихся.

Девальвация франка и принятие «плана оздоровления», так же как провал переговоров между правительством и патронатом, с одной стороны, и представителями трудящихся — с другой, в марте 1969 г. по вопросам повышения зарплаты, вновь обострили социальную обстановку в стране. Широкие слои трудящихся как национализированного, так и частного сектора выступали с требованиями улучшения условий труда, сокращения рабочей недели, отмены налога на приращенную стоимость (косвенных налогов), снижение цен на сельскохозяйственные машины.

В этих условиях, боясь повторения событий мая — июня 1968 г. и стремясь уменьшить недовольство масс, французские правящие круги проводили гибкую линию, сочетавшую прямой нажим с уступками. 11 декабря 1969 г. Национальное собрание приняло закон, заменивший гарантированный минимум зарплаты установлением зависимости между ростом цен и зарплатой (при каждом росте цен на 2% должен происходить автоматический рост зарплаты) *. Ранее в развитие соглашений, достигнутых после майско-июньской забастовки 1968 г., был принят закон о расширении прав профсоюзов на предприятиях. 10 февраля 1969 г. между предпринимателями и профсоюзами было заключено межпрофессиональное соглашение в масштабах всей страны о гарантированной занятости, осуществление которого привело к некоторому сокращению безработицы **.

Наряду с мерами в области экономики еще 7 ноября 1968 г. Национальное собрание приняло «закон об ориентации высшего образования», в котором предусматривалось некоторое улучшение организации университетов (относительная автономия в педагогической, административной и финансовой областях, участие студентов

_____

* «Le Monde», 12.XII 1969.

** «Le bilnn social de l’annee 1968». Paris, 1969, p. 395—405.

[513]

в решении этих вопросов, упорядочение отношений университетов с вышестоящими органами и т. д.) *.

Стремясь хотя бы как-то откликнуться на требования масс о проведении в стране глубоких реформ, премьер-министр Шабан-Дельмас выдвинул в конце 1969 г. лозунг создания во Франции «нового общества», которое, по его мысли, должно было превратить страну в современное общество, с «оздоровленной» политической жизнью, регулируемыми социальными отношениями и возросшей ролью государственности **. «Новое общество — это общество потребления не только материальных, но и духовных благ»,— заявил Шабан-Дельмас. Однако на практике речь шла о том, чтобы укрепить позиции господствующих в экономике групп с тем, чтобы они «могли выдержать конкуренцию, ставшую тем более жестокой, что капиталистический мир сокращается и соотношение сил в нем меняется» ***.

О том, что должно на практике означать это «новое общество», можно составить вполне определенное представление из заявления Ж. Помпиду на пресс-конференции 10 июля 1969 г. Он указал, что важнейшей экономической задачей является «превращение Франции в подлинно промышленную страну, т. е. имеющую мощную и конкурентоспособную промышленность», располагающую значительным числом предприятий международного класса. Французской экономике, заявил он, необходимо придать «международный масштаб, т. е. прежде всего европейский масштаб», иначе придется «прозябать под защитой границ, таможенных сборов и, следовательно, чахнуть и хиреть...» ****.

В этой сложной и противоречивой обстановке в феврале 1970 г. собрался XIX съезд Французской коммунистической партии, сыгравший важную роль в развитии всей внутриполитической жизни страны. Этот съезд явился важным событием в жизни самой компартии, в развитии современного рабочего движения Франции. Обобщив опыт борьбы рабочего класса за свои права в период с 1967 по 1970 г., этот съезд стал наглядным свидетельством возросшей роли ФКП в жизни страны. Проходивший спустя немногим более полугода после международного Совещания коммунистических и рабочих партий съезд ФКП в свете решений этого совещания определил линию партии по целому ряду принципиальных вопросов, имеющих большое значение и для французских коммунистов, и для международного коммунистического движения.

На своем XIX съезде французские коммунисты выдвинули раз-

_____

*«Le Monde», 17—18.Х1 1968.

** «L’Entreprise», 6.XI 1969; «Paris-match». 28.11 1970.

*** L. Salini. Le mythe «reformateur». Paris, 1973, p. 14.

**** «L’Annee politique 1969», p. 408.

[514]

вернутую программу борьбы за права трудящихся. Развивая идеи, заложенные в Манифесте 1968 г., принятом в Шампиньи, съезд отметил, что своеобразием и особенностью данного этапа борьбы рабочего класса за свои права во Франции является то, что он ведет борьбу не непосредственно за социализм, а первоначально за передовую демократию, которая является переходным этапом на пути к социализму.

Передовая демократия, указывалось на съезде, отвечает самым настоятельным потребностям трудящихся и нации. Она ограничивает господство крупного капитала над решающими рычагами экономики. ослабляет монополистическую буржуазию, способствует развитию борьбы трудящихся масс под руководством пролетариата. В конечном итоге передовая демократия направлена на достижение изменений в соотношении сил и создание благоприятных условий для борьбы за социалистическую революцию.

На XIX съезде ФКП понятие «передовая демократия» было конкретизировано и детализировано. Выступивший с отчетным докладом ЦК ФКП Жорж Марше отметил, что передовая демократия не ликвидирует эксплуатацию человека человеком. «Но она будет систематически уменьшать власть монополий и создаст условия для того, чтобы большинство французов высказалось за переход Франции к социализму» * Ж. Марше подтвердил, что Французская коммунистическая партия исходит из необходимости осуществления перехода от «передовой демократии» к строительству социализма революционным путем в соответствии с общими закономерностями социализма и с учетом складывающихся конкретных условий во Франции **. 3. Ж. Марше подчеркнул, что «социализм установит политическую власть рабочего класса и других трудовых слоев населения, т. е. диктатуру пролетариата». Обеспечив высшую форму демократии по сравнению с любой буржуазной демократией, социализм закрепит и расширит права и свободы, завоеванные в упорной классовой борьбе, которой отмечена история Франции ***.

Борьба за передовую демократию означает конкретные действия, поэтому ФКП выдвинула программу, состоящую из трех основных пунктов. Главный пункт — это национализация основных отраслей промышленности, банков и кредитной системы и передача всех этих предприятий в руки народа, что позволит трудящимся распоряжаться этими мощными финансовыми и техническими средствами для подъема экономики страны и использовать их в своих интересах, а также «обеспечит материальную базу независимости страны, застрахует экономику Франции от подчинения

_____

* «Cahiers du communisme», 1970, N 2-3, p. 61.

** Ibidem.

*** Ibidem.

[515]

иностранному капиталу и будет способствовать расширению сотрудничества Франции с другими странами» *. Во-вторых, необходимо, заявил съезд, создать демократическое правительство и провести глубокую демократизацию экономической, социальной и политической жизни страны. И, в-третьих, съезд еще раз подчеркнул, что французские коммунисты считают, что Франция должна проводить политику, твердо опирающуюся на национальную независимость **.

XIX съезд ФКП отметил, что эта программа конкретных мер по преобразованию Франции может быть осуществлена на практике лишь в условиях достижения единых действий рабочего класса и других немонополистических слоев, а также если рабочий класс будет сплочен. «Действительно, только рабочий класс, поскольку он не эксплуатирует и не стремится эксплуатировать никакой другой класс, может осуществить союз между различными немонополистическими категориями трудящихся, отвечающий их общим интересам» ***. Французская коммунистическая партия, заявил съезд, стремится к сотрудничеству со всеми организациями, «которые проявят готовность вести действенную борьбу против политики монополий, за интересы трудящихся, за демократию и мир, за социализм» ****.

Ориентировав французских коммунистов и рабочий класс Франции на борьбу за передовую демократию, ФКП заявила, что «в условиях государственно-монополистического капитализма всякое демократическое движение естественно и нормально переходит в социалистическое движение, всякое подлинно демократическое завоевание является в то же время шагом вперед в направлении социализма. Защита и расширение демократических завоеваний могут создать условия для мирного и демократического перехода к социализму» *****. Это предусматривает активное использование многопартийной системы, которая является характерной особенностью политического развития Франции.

Обострение классовой борьбы породило определенные внутрипартийные трудности в ФКП. В этот период она столкнулась с оживлением праворевизионистских и левацких элементов в своих рядах. Наибольший резонанс в стране и за ее пределами вызвали неправильные взгляды, которые стал открыто проповедовать на рубеже 60—70-х годов бывший член Политбюро Французской компартии Роже Гароди. В своих многочисленных скороспелых

_____

* «Cahiers du communisme», 1970, N 2-3, p. 63—64. 6

** Ibid., p. 61—67. 7

*** Ibid., p. 68. 8

**** Ibid , p. 76.

***** «La raarche de la France au socialisme». Paris 1966, p. 52, 77.

[516]

 «трудах» он подвергал ревизии основные положения материалистической диалектики и научного коммунизма, стремился обосновать «взаимообогащение» материализма и идеализма, науки и религии, в реформистском духе интерпретировал последствия научно-технической революции. Буржуазные круги Франции рассчитывали, что изданные большими тиражами книги Гароди, его выступления в прессе, по телевидению и радио, его многочисленные интервью, данные представителям антикоммунистической прессы, вызовут замешательство внутри ФКП.

Ничего подобного не случилось. XIX съезд ФКП завершил начатый еще ранее разгром антиленинской платформы Роже Гароди, который при большом стечении падких на сенсацию буржуазных журналистов, при свете юпитеров и блицев повторил в своей речи неправильные взгляды. В выступлениях члена Политбюро ФКП Ги Бесса, члена ЦК ФКП П. Жюкена, а также ряда представителей научной и творческой интеллигенции взгляды Гароди были подвергнуты аргументированной критике. Съезд осудил ревизионистскую позицию Р. Гароди и вывел его из состава Политбюро и ЦК ФКП, а в мае 1971 г., после того как он встал фактически на путь фракционной борьбы, Гароди был исключен из рядов ФКП *.

После майско-июньских событий 1968 г. левый лагерь в целом оказался ослабленным. Федерация демократических и социалистических левых сил (ФДСЛС), в которую входили СФИО, радикалы и «Конвент республиканских учреждений» (блок левых клубов), вследствие близорукой антикоммунистической политики се руководителей в мае 1968 г., а затем и поражения на парламентских выборах, проходивших в июне того же года, распалась.

Чрезвычайный съезд СФИО в декабре 1968 г. принял решение о роспуске партии и ее слиянии с другими организациями. Ушел в отставку Ги Молле, возглавлявший партию с 1945 г.

Не меньшие трудности возникли и для Республиканской партии радикалов и радикал-социалистов. Состоявшийся в ноябре 1968 г. 65-й съезд этой старейшей политической партии Франции подтвердил отказ от участия в ФДСЛС. На нем споры шли лишь относительно степени возможного сотрудничества со вчерашними союзниками. Съезд продемонстрировал усиление правой ориентации партии. Было принято решение провести в начале 1969 г. съезд, посвященный «анализу политики партии и модернизации ее структуры и форм деятельности». В последующий период партия радикал-социалистов пережила глубокий кризис, усилившийся в связи с поражением центриста Поэра, которого радикалы поддержали на президентских выборах в июне 1969 г.

_____

* Подробнее см.: Х.Н. Мосджян. Марксизм и ренегат Гароди. М., 1973.

[517]

Таким образом, левые силы, добившиеся в 1965 —1967 гг. определенных успехов, оказались к концу 1969 г. отброшенными назад. Нужно было практически заново приниматься за строительство народного единства. Эту роль взяла на себя, как это уже не раз бывало в новейшей истории Франции, компартия.

Французская компартия не отказалась от своей проверенной на практике линии сплочения левых сил, единства действий трудящихся. Успешно проведя кампанию по выборам президента и опираясь на более чем 4 млн. избирателей, отдавших свои голоса за Ж. Дюкло, она продолжила борьбу за единство. Выступив на пленуме ЦК ФКП в октябре 1969 г., Вальдек Роше заявил о твердом намерении добиваться установления контактов с социалистической партией. Вместе с тем он специально подчеркнул, что продвижение вперед по пути единства действий возможно лишь при условии, если «организации некоммунистических сил действительно извлекут уроки из того важного периода борьбы, который мы только что пережили» *.

Тяжелые удары, перенесенные социалистической партией в июне 1968 г. и особенно после президентских выборов, антикоммунизм, стремление ряда руководителей к беспринципным союзам с центристской реакцией, ослабление влияния социалистов в пользу правых сил вызвали недовольство рядовых членов партии, что заставило ее лидеров изменить линию поведения. Уже на учредительном съезде в Исси-ле-Мулино 11 —13 июля 1969 г. одержало верх течение, выступающее против установления связей с центристами и реакционерами, за союз левых сил и возобновление «диалога» с компартией. На съезде было решено, что единство левых сил должно составлять «естественную ось» стратегии социалистической партии и что она будет воздерживаться «от союзов с политическими силами, представляющими капитализм, в том числе от поисков каких-либо центристских комбинаций» **. Было принято решение об изменении наименования: отныне она стала называться Социалистическая партия Франции, значительно обновлено руководство: первым секретарем партии был избран Ален Савари, хотя большинство на этом этапе еще сохранилось за сторонниками Ги Молле. В этих условиях ФКП предприняла шаги по возобновлению контактов с социалистической партией. В ноябре—декабре 1969 г. состоялся ряд встреч делегаций ФКГІ и социалистической партии; в результате 18 декабря 1969 г. было опубликовано совместное заявление, что обе партии решили «начать переговоры об основных условиях политического соглашения, цель которого — заме-

_____

* «L’Humanite», 15.Х1969.

*** «L’Annee politique 1969», p. 64.

[518]

нить нынешнюю систему новым режимом экономической и политической демократии и открыть пути перехода к социализму с тем, чтобы построить его сообща, учитывая традиции, характерные черты и чаяния народа» *.

В самом начале января 1970 г. Политбюро ФКП предложило социалистической партии, Конвенту республиканских институтов, Объединенной социалистической партии и партии радикалов немедленно провести совместное заседание всех левых организаций с целью «создания условий для конкретной борьбы за социальный прогресс, демократию и социализм». Савари и поддерживавшие его силы социалистической партии откликнулись на этот призыв. Однако в партии существовало еще сильное течение, выступавшее против контактов с ФКП. На чрезвычайном съезде социалистической партии в Эпине-сюр-Сен (июнь 1970 г.) был принят важный программный документ «План социалистических действий». В документе подчеркивалось, что главная цель борьбы социалистов — это преобразование нынешнего общества в социалистическое, что социалисты намерены вести «классовую деятельность» и отвергают «всякое соглашение, которое привело бы к компромиссу с политическими силами, представляющими капитализм, независимо от того, относят ли они себя к правым или центристам».

Такая позиция социалистической партии имела большое значение. Дело в том, что к середине 1970 г. отчетливо проявилась тенденция к воссозданию в стране так называемой «третьей силы». Роль инициатора этого предприятия взял на себя Серван-Шрейбер. избранный в октябре 1969 г. генеральным секретарем партии радикалов. Генеральный директор парижского еженедельника «Экспресс», известный своей проатлантической ориентацией, автор наделавшей много шума книги «Американский вызов», опубликованной в 1967 г., Серван-Шрейбер взял курс на сотрудничество с «центром». Директор «Экспресса» активно поддерживал в 1965 г. планы создания «большой коалиции» с участием социалистов и центристов и кандидатуру центристов Алена Поэра на президентских выборах в июне 1969 г. Что касается других лидеров радикалов, то они надеялись, что Серван-Шрейбер даст партии «новое дыхание» и «вторую молодость».

Руководители радикалов попытались сформулировать политическую платформу, на основе которой можно было бы, по их мнению, возродить французский радикализм. В конце января 1970 г. председатель партии М. Фор и Серван-Шрейбер подготовили «Манифест радикалов», который был опубликован 28 января под заголовком «Небо и земля».

_____

* «L'Humanite», 19.XII 1969.

[519]

Авторы манифеста изложили проект реформ в различных областях жизни страны с целью построения «нового общества будущего». Отдельные части манифеста перекликаются с идеями «Демократического центра», другие близки по духу к теории «нового общества» Шабан-Дельмаса. В то же время в манифест были включены и некоторые положения, отдававшие утопическим левачеством и авантюризмом, как, например, требование об отмене права наследования. После острой дискуссии манифест был принят чрезвычайным съездом партии радикалов, проходившим в Париже 14— 15 февраля 1970 г.

Летом 1970 г. Серван-Шрейбер, считая, что идеологическая подготовка возрождения «третьей силы» завершена, перешел к активным действиям. Воспользовавшись проведением дополнительных парламентских выборов в Нанси, он выдвинул свою кандидатуру и добился победы. За него голосовали в первом туре (21 июня) 45% избирателей, а во втором (28 июня) —55%. Из всех выступавших на выборах против Серван-Шрейбера партий только ФКП укрепила свои позиции.

Стремясь развить свой успех, Серван-Шрейбер попытался провести в сентябре того же года аналогичную операцию на дополнительных выборах в Бордо. Однако здесь он получил отпор как со стороны компартии, так и ЮДР. Уже в первом туре был избран премьер-министр Шабан-Дельмас *. На некоторое время активность центристов была блокирована.

9 ноября 1970 г. неожиданно умер генерал де Голль, деятель, который на протяжении 30 лет придавал политической жизни Франции определенную окраску.

В предшествующие дни де Голль вел обычную, размеренную жизнь, распорядок которой был установлен после его ухода в апреле 1969 г. с поста президента республики. Около 7 часов вечера де Голль почувствовал себя плохо и через 30 минут скончался. Врачи поставили диагноз: разрыв аорты.

На следующий день президент республики Ж. Помпиду выступил по радио и телевидению с сообщением о смерти де Голля, который, как он сказал, «в 1940 г. спас нашу честь, в 1944 г. привел нас к освобождению и победе...».

Все политические партии Франции и политические деятели мира откликнулись на эту кончину. Французская коммунистическая партия в специальном заявлении отметила, что генерал де Голль «играл большую роль в жизни страны и на международной арене, поэтому его кончина не может оставить безразличным ни одного француза». В заявлении ФКП специально подчеркивалось, что в

_____

* «L’anneepolitique 1970», 1971, p. 63.

[520]

1940 г., когда основная часть буржуазии вступила в сотрудничество с гитлеровскими оккупантами, генерал де Голль принял решение не прекращать борьбу против врага. ФКП подчеркнула, что она боролась против тех взглядов де Голля, которые она считала несовместимыми со своими взглядами. Однако «остается фактом, что в решающий период войны и освобождения компартия и де Голль были вместе, на стороне Франции» *.

Руководители Советского Союза направили президенту Франции Помпиду соболезнование. Они отметили «большой вклад, который внес генерал де Голль в дело развития отношений, дружбы и сотрудничества между СССР и Францией».

В соответствии с завещанием, похороны де Голля состоялись 12 ноября — этот день был объявлен во Франции днем национального траура — в скромной обстановке на маленьком сельском кладбище в Коломбе-ле-дез-Эглиз. Как и просил де Голль, похороны были «без речей и без фанфар». В этой церемонии не принимали участия официальные представители властей и иностранных государств. На кладбище по желанию генерала в похоронах официально была представлена только армия. Небольшое подразделение трех родов войск отдало покойному последние воинские почести.

Смерть де Голля, уже более полутора лет находившегося не у дел, казалось бы, не должна была оказать большого влияния на политическую жизнь Франции. После своей отставки де Голль вел уединенный образ жизни в своем имении Коломбе-ле-дез-Эглиз. За полтора года, прошедших между его отставкой и смертью, он совершил лишь две частные поездки за границу — в Исландию в период избирательной кампании по выборам президента в 1969 г. и позже — в Испанию. Генерал де Голль мало принимал посетителей, много работал над своими «Мемуарами надежды», первый том которых вышел из печати буквально накануне его смерти.

Однако со смертью де Голля в истории Франции закончилась определенная глава. Если для людей, стоявших в оппозиции к нему, его смерть после его отставки мало что изменила, то для его сторонников, для голлистов, всего правящего большинства она явилась серьезным ударом.

В декабре 1970 г. после более чем 8-месячных переговоров завершился первый этап дискуссии между ФКП и социалистами. Был опубликован совместный документ ФКП и социалистической партии, подводивший итоги переговорам между обеими партиями. В этом документе сформулированы сходные позиции обеих партий по целому ряду важнейших проблем, а также зафиксированы разногласия. Так, ФКП и социалистическая партия не смогли

_____

* «L'Humanite», 11.XI 1970.

[521]

прийти к соглашению по вопросу об отношении к НАТО, европейской интеграции, о политических формах перехода к социализму. Социалисты отказались согласиться с классовым определением «социалистической власти как власти рабочего класса и других слоев трудового народа».

Вместе с тем определенные сдвиги во взаимоотношениях ФКП с социалистической партией были налицо. Принципиальное значение имел тот факт, что социалисты согласились с формулировкой, согласно которой «социалистическое преобразование не может быть естественным продуктом и совокупностью реформ, исправляющих последствия капитализма. Задача двух партий заключается не в том, чтобы подправить эту систему, а в том, чтобы заменить ее другой системой. Эта замена представляет собой революционную перемену» *.

Но в целом единство левых сил развивалось медленно, с большими зигзагами и отступлениями. 8-месячные дискуссии показали, что руководство социалистической партии стремится рассматривать контакты с ФКП лишь как средство для достижения соглашения предвыборного типа, без каких-либо политических обязательств долгосрочного характера. Потребовалась упорная борьба ФКП за массы, прежде чем были достигнуты существенные успехи в деле единства левых сил.

Главными этапами этой борьбы, развернувшейся во Франции в 1971—1972 гг., явились муниципальные выборы в марте 1971 г. и референдум по вопросу о расширении «Общего рынка» в апреле 1972 г., а также широкие совместные действия двух крупнейших профсоюзных центров Франции — ВКТ и ФДКТ в масштабе всей страны, районов, отраслей промышленности и отдельных предприятий. В конце 1970 — начале 1971 г. не проходило почти ни одной недели без забастовок, митингов, демонстраций. Очень часто к этим двум профцентрам присоединялись профсоюзы «Форс увриер» и федерации работников просвещения.

Муниципальные выборы, проходившие 14 и 21 марта 1971 г., наглядно показали как непоследовательность социалистической партии, так и выгодность союза народных сил для всех левых партий. В ходе подготовки этих выборов руководство социалистической партии и ее отдельные федерации маневрировали, пытались в ряде мест создать блок с центристами. Однако доминирующей тенденцией было стремление к союзу левых сил. Под давлением народных масс социалисты пошли на выдвижение объединенных списков с компартией в 110 городах с населением свыше 30 тыс. человек из 192, имеющихся во Франции, не считая Парижа. Однако в 35 городах, где посты мэров уже занимали социалисты, мест-

______

* «L'Humanite», 18.XII 1970.

[522]

ные организации социалистической партии отказались от единых с ФКП списков.

Результаты голосования как в первом, так и во втором туре свидетельствовали в целом о некотором продвижении вперед левых сил, за которые было подано 43% голосов всех участвовавших в выборах избирателей. За представителей правящего большинства проголосовало 50,5%. Оппозиция получила большинство голосов в 119 городах с населением свыше 30 тыс. жителей вместо 114 на прошлых выборах. В том числе ФКП завоевала мэрии таких крупных городов Франции, как Гавр, Ним, Кале, Амьен, Арль и некоторые другие.

Таким образом, муниципальные выборы, всегда вносившие раскол в левый лагерь, на этот раз знаменовали собой определенный шаг по пути его сплочения. Немалое значение имели и совместные выступления профсоюзов. Оценивая в этот период социальный климат во Франции, директор католического еженедельника «Темуаньяж кретьен» Ж. Монтарон писал: «Никогда столько не говорили о единстве действий. Никогда эти два профцентра (ВКТ и ФДКТ.— Авт.) не организовывали столько совместных действий. Утвердив свою самобытность, они в то же время стараются идти рука об руку. И это новее в истории рабочего класса» *.

В этой обстановке 11 —13 июня 1971 г. в г. Эпинэ-сюр-Сен (под Парижем) собрался объединительный съезд социалистической партии. Перед съездом, еще в декабре 1970 г., была создана инициативная комиссия — так называемая Национальная делегация,— в которую вошли представители социалистической партии и других организаций. Эта комиссия обратилась с призывом ко всем, кто выступает за социализм, принять участие в подготовке объединительного съезда.

На съезде в Эпинэ-сюр-Сен присутствовало 800 делегатов- социалистов, 97 членов Конвента республиканских институтов и 60 «неорганизованных». Съезд провозгласил создание новой социалистической партии, объединившей в своих рядах членов этих организаций и некоторых других левых. Впервые за последние четверть века в зале находился наблюдатель от ВКТ.

В центре внимания съезда была проблема отношений между коммунистической и социалистическими партиями. Призыв к единству левых сил прозвучал в выступлениях подавляющего большинства ораторов, принявших участие в дискуссии об общем направлении политики новой партии. К этому единству и к заключению политического соглашения с компартией призывали делегатов и рабочие-автомобилестроители заводов «Рено», направившие на

_____

* «Temoignage chretien», 26.V 1971.

[523]

съезд своих представителей. В результате на съезде создалась такая атмосфера, в которой противники сотрудничества с коммунистами, ратовавшие за союз с буржуазным «центром», не решились даже представить собственный проект резолюции. Ни один из главных ораторов открыто не выступил против контактов с компартией.

В итоге борьба развернулась между двумя проектами, хотя оба они не оспаривали необходимости продолжения диалога с ФКП, а лишь определяли по-разному сроки и в известной мере содержание этого диалога. В ответ на предложение Алена Савари и Ги Молле немедленно возобновить диалог с коммунистами лидер Конвента Ф. Миттеран выдвинул собственный почти идентичный проект основной политической резолюции. Вместе с тем он оговорил условия переговоров с коммунистами, выступив за создание «широко представительной» социалистической партии, готовой «отвоевать у ФКП потерянное», вести переговоры с компартией «с позиции силы». Два видных деятеля социалистической партии, Гастон Деффер и Пьер Моруа, известные в тот период как сторонники создания «третьей силы», присоединились к Миттерану. При этом не последнюю роль сыграли и их намерения нанести поражение «слишком радикально настроенным» Савари и Молле.

Проект Франсуа Миттерана, который был одобрен 43 926 мандатами против 41 757 (поданных за проект Савари), делал упор на обсуждении с ФКП «конкретных проблем политики правительства, берущего на себя миссию начать социалистическое преобразование общества», однако откладывал начало дискуссии с ней на 1972 год.

Финал съезда оказался неожиданным даже для видавших виды французских политических наблюдателей: первым секретарем социалистической партии был избран Франсуа Миттеран, еще накануне съезда даже не состоявший в ее рядах. В секретариат партии не вошел ни один сторонник Савари и Ги Молле. Вместе с тем, как подчеркивалось в заявлении Политбюро ФКП о перспективах единства левых сил во Франции в свете итогов съезда социалистов, положительное значение имел «тот факт, что широкое большинство делегатов съезда высказалось в пользу борьбы за демократию и социализм, против какого бы то ни было компромисса с силами, представляющими капитализм. Это шаг вперед в деле достижения единства левых сил». Однако в заявлении констатировались и отрицательные стороны съезда. Прежде всего то, что принятая съездом резолюция не отражала четкого стремления к единству: съезд отложил обсуждение вопроса о составлении подлинно совместной программы борьбы и управления страной на 1972 г. и обошел молчанием достигнутые результаты и необходимость дальнейших совместных выступлений.

[524]

Съезд социалистической партии открыл период большой передвижки политических сил во Франции. В декабре 1971 г. правое крыло радикалов во главе с Ж. Ж. Серван-Шрейбером объединилось с возглавляемым Ж. Леканюэ Демократическим центром в так называемое движение реформаторов, к которому примкнули отколовшаяся от социалистической партии социал-демократическая партия во главе с мэром г. Мюлуза Э. Мюллером и Республиканский центр. Эти партийно-политические перемены были связаны с социально-экономическими явлениями.

Еще 10 июня 1971 г. в «Юманите» была опубликована статья заместителя Генерального секретаря ФКП Жоржа Марше «Французское общество охвачено кризисом», в которой был выдвинут тезис, что Франция, несмотря на кажущееся благополучие в области развития экономики (в 1971 г. промышленное производство в стране росло более высокими темпами, чем в других странах Западной Европы), переживает глубокий кризис государственно-монополистического капитализма в социально-экономической, политической и моральной областях и что нынешний режим не способен разрешить стоящие перед страной проблемы. «В самом деле,— писал Ж. Марше,— истина заключается в том, что во всех областях политика, проводимая властью, сталкивается с проблемами, которые она все меньше и меньше способна решить. По крайней мере, не способна решить в интересах огромного большинства народа. Эти проблемы могут быть решены лишь в условиях социализма, к которому Франция придет через переходный этап передовой демократии».

Эта статья вызвала глубокий резонанс во Франции. Она послужила прологом к принятой на пленуме ЦК ФКП в октябре 1971 г. «Программе демократического правительства народного единства», в которой были конкретизированы общие положения манифеста Шампиньи и тезисов XIX съезда. В этой программе, носящей общедемократический, антимонополистический характер, предлагалось проведение целого комплекса политических, экономических и социальных преобразований, рассчитанных по существу на подрыв господства монополий.

Выдвижение компартией впервые в ее истории конкретной программы, которую она обязывалась проводить в жизнь в случае создания в стране демократического правительства, прежде всего имело большое значение для агитационно-пропагандистской работы ФКП в массах, для оказания давления на своих возможных союзников и разоблачения политики реакционных сил. ФКП развернула широкую кампанию по популяризации своей программы.

Она была выпущена тиражом свыше 1 млн. экземпляров, а в кратком изложении — свыше 10 млн. экземпляров. По всей стране

[525]

были организованы митинги, собрания-дебаты с участием руководящих деятелей партии, в ходе которых разъяснялись основные положения этой программы. Партии удалось значительно укрепить свои связи с массами, вынудить правящие круги занять оборонительные позиции.

Выдвижение компартией этого документа имело большое значение для ее отношений с левыми силами. В ходе борьбы за единство действий ФКП не настаивала на том, чтобы ее проект правительственной программы был принят безоговорочно социалистической партией. «Мы готовы обсудить ее,— заявил Ж. Марше,— в любой момент с социалистической партией, а также с другими демократическими партиями с целью достижения прочного политического соглашения, подлинной общей программы управления» *.

Активность ФКП в разработке проблем переустройства французского общества поставила социалистическую партию в сложное положение, поскольку у нее не оказалось стройной и единой концепции по этому вопросу. Только в марте 1972 г. руководство социалистической партии смогло предложить свой проект правительственной программы «Изменить жизнь» **.

Принятый с некоторыми поправками этот проект свидетельствовал о дальнейших положительных сдвигах в позициях социалистической партии по ряду важных внутриполитических и международных вопросов. Так, она впервые с достаточной определенностью высказалась за ликвидацию крупной капиталистической собственности путем проведения национализации, за ряд серьезных реформ, отвечающих интересам трудящихся. Она обязывалась участвовать в правительстве, опирающемся только на левое большинство, отказавшись тем самым от проводившейся ею в первые послевоенные годы политики «третьей силы». В некоторых международных вопросах (европейская безопасность, признание ГДР и т. д.) социалисты также заняли правильные позиции. Вместе с тем по ряду важных проблем они придерживались прежних взглядов, в том числе на НАТО и так называемую западноевропейскую интеграцию.

Таким образом, к весне 1972 г. две важнейшие политические партии Франции, ведущие за собой значительные слои трудящихся, выработали свои политические программы, которые имели много общего. Становилось все более ясно, что в обстановке нараставшего стремления широких народных масс к союз} левых сил, ос-

_____

* Цит. по: Ж. Дюкло. Кто же они, коммунисты? М., 1973, стр. 124.

** «Changer la vie». Programme de gouvernement du Parti socialiste. Paris, 1972. ПрограммаФКПозаглавлена«Changer de cap». Programme pour un gouverr nement democratique d'union populaire. Paris, 1971.

[526]

новные разногласия между ФКП и социалистической партией могут быть преодолены.

Перед угрозой достижения соглашения между ФКП и социалистической партией правящие круги предприняли попытку помешать или по крайней мере отсрочить достижение единства левых сил. Основная ставка была сделана на то, чтобы вбить клин между коммунистами и социалистами, используя их различный подход к некоторым международным вопросам, прежде всего к «Общему рынку». Стремясь заставить ФКП перейти в оборону, правящие круги решили провести референдум. При этом они рассчитывали, как это делал генерал де Голль, получив поддержку широких масс по второстепенному вопросу, укрепить тем самым свои позиции внутри страны.

16 марта 1972 г. президент республики сообщил на пресс-конференции о своем намерении провести референдум по вопросу о расширении «Общего рынка». В начале апреля был опубликован специальный декрет правительства. Французам было предложено ответить «да» или «нет» на вопрос о том, одобряют ли они, «исходя из новых перспектив, открывающихся перед Европой, законопроект, предложенный французскому народу президентом Республики, который разрешает ратифицировать договор о присоединении Великобритании, Дании, Ирландии и Норвегии к Европейским сообществам?»

Французская компартия сразу же после объявления о предстоящем референдуме обратилась к социалистической партии с предложением провести переговоры с целью согласования позиций обеих партий. Такие переговоры проходили с 16 по 23 марта 1972 г. Однако социалисты не согласились с предложением коммунистов дать отрицательный ответ на поставленный на референдуме вопрос и призвали избирателей воздержаться от голосования *. Сходную позицию заняли и радикал-социалисты во главе с Морисом Фором, которые предложили избирателям либо опускать недействительные бюллетени, либо вообще не участвовать в голосовании.

В этой обстановке ФКП призвала голосовать против расширения «Общего рынка», разъяснила трудящимся, что позиция, которую призывает занять социалистическая партия, обрекает массы на пассивное ожидание. В период подготовки к референдуму компартия провела более 10 тыс. ассамблей-дебатов, в том числе в 500 крупнейших городах Франции. Она умело использовала в своей массовой работе признание даже в руководящих кругах ЕЭС реальной возможности снижения жизненного уровня вследствие расширения «Общего рынка».

_____

* «L'Humanite», 28.III 1972.

[527]

Состоявшийся 23 апреля 1972 г. референдум принес следующие результаты *:

Число избирателей	— 29 852 768
Голосовало	— 17 967 221	(60,48%)
Воздержалось	— 11 855 547	(39,52%)
Недействительные бюллетени	— 2 081 076	(6,7%)
Ответили «да»	— 10 854 044
Ответили «нет»	— 5 032 101

 

Хотя большинство голосовавших ответило «да», исход референдума не оправдал расчетов правящих кругов, так как лишь немногим более 10,8 млн., т. е. 36,1% всех избирателей, голосовали за правительство. Эти результаты обескуражили социалистов и укрепили позиции коммунистической партии. В поддержку линии ФКП высказалось более 5 млн. человек.

Большое впечатление на социалистов и все общественное мнение Франции произвела организованная ВКТ 7 июня 1972 г. всеобщая многомиллионная забастовка, которая, по оценке руководителей этого профцентра, явилась наиболее серьезным выступлением, которое знала страна после мая 1968 г. Бастующие требовали повышения минимума зарплаты до 1 тыс. франков в месяц и снижения пенсионного возраста **. Во многих городах состоялись демонстрации трудящихся. Так, например, в Париже на улицы вышло 250 тыс. человек.

Все это вынудило социалистов форсировать переговоры с компартией о совместной правительственной программе. Буквально на следующий день после референдума возобновились заседания рабочих групп обеих партий, которым было поручено выработать общую платформу. Эти дискуссии завершились в ночь с 26 на 27 июня 1972 г. принятием документа — совместной правительственной программы левых сил,— поддержанного затем и левыми радикалами. Принятие впервые в истории французского рабочего движения совместной правительственной программы левых сил явилось важным событием во внутриполитической жизни страны.

В основу совместной программы, особенно в разделе, касающемся социально-экономических требований трудящихся, была положена правительственная программа ФКП. Соглашение по вопросу о ближайших требованиях трудящихся (зарплата, социальное обеспечение, жилищное строительство и т. д.) было достигнуто быстро. Однако по ряду принципиальных вопросов между комму-

_____

* «Le Monde», 25.IV 1972. 82

** «L’Humanite», 8.VI 1972.

[528]

нистами и социалистами выявились значительные расхождения. Они касались уровня национализации промышленности: представители социалистической партии стремились максимально сократить перечень отраслей промышленности, подлежащих национализации, и высказывались за частичную национализацию, в первую очередь финансовых учреждений. Представители компартии, со своей стороны, настаивали на расширении круга национализируемых монополий, логично указывая, что для осуществления программы повышения жизненного уровня трудящихся будущему правительству левых сил необходимо располагать значительными материальными средствами, которые могу г быть получены только от национализированных предприятий. В конечном итоге социалисты были вынуждены пойти на уступки. ФКП пошла навстречу в вопросе о темпах проведения национализации.

Серьезные разногласия выявились и при обсуждении вопроса об управлении будущими национализированными предприятиями. Практически по этому вопросу соглашения достигнуть на том этапе не удалось.

Третий вопрос, по которому возникли серьезные расхождения, касался обязательств будущего правительственного большинства на период работы Национального собрания. Опыт развития политической борьбы во Франции в период Народного фронта и после освобождения страны от оккупации свидетельствовал, что представители социалистов, выступавшие на выборах вместе с компартией, впоследствии в ходе «свободной парламентской игры» отказывались от союза с коммунистами и переходили в лагерь реакции. Поэтому в совместной программе предусматривается, что в случае победы левых сил на парламентских выборах коммунисты и социалисты останутся в едином блоке в течение всего срока действия вновь избранного парламента. В случае возникновения расхождений между ними они будут решаться путем проведения новых парламентских выборов.

Вместе с тем в разделах, посвященных политическим институтам страны, устройству ее государственных органов, ФКП пошла на известные уступки, согласившись с тем, чтобы принятая в 1958 г. конституция была сохранена, а были отменены лишь статьи, ограничивающие роль парламента и предоставляющие непомерно большие права президенту.

Определенная дискуссия возникла и в связи с обсуждением внешнеполитических разделов совместной программы, предусматривающих проведение политики мира, разрядки напряженности, мирного сосуществования, всеобщего разоружения, ликвидации военных блоков. Социалисты настаивали на том, чтобы в этом документе не выдвигалось требование об отказе Франции от Североатлантического договора и выходе из «Общего рынка». Эти

[529]

возражения были приняты в связи с тем, что компартия еще на своих предыдущих съездах заявила, что вопрос о выходе из Североатлантического договора и об отношении к «Общему рынку» не может явиться препятствием для достижения соглашений с социалистами. В программе предусматривается сохранение участия Франции в «Общем рынке».

Таким образом, совместная программа явилась компромиссом. Но, несмотря на это, подписание программы было положительным фактом, означало существенный сдвиг в расстановке политических сил в стране, создавая более благоприятные предпосылки для единства действий левых сил, для создания широкого народного союза и формирования единого антимонополистического фронта. Как говорил на XX съезде ФКП Генеральный секретарь компартии Жорж Марше, «принятие левыми совместной правительственной программы открыло новую фазу в борьбе за решающие политические изменения в нашей стране» *.

Первым испытанием совместной программы левых сил на прочность стали парламентские выборы в марте 1973 г. На этих выборах фактически все партии сгруппировались в два-три крупных политических лагеря: с одной стороны, левые силы, с другой— правительственное большинство, а между ними центристы.

Характерной особенностью этой избирательной кампании явился динамизм и наступательный дух левых сил. И социалисты, и левые радикалы, и особенно коммунисты развернули значительную работу по пропаганде в массах положений совместной программы. В ряде случаев эта работа велась параллельно, иногда совместно. Был создан комитет по связям, в который вошли представители ФКП, социалистов и левых радикалов. Что касается избирательной тактики, то, как и в 1967 г., левые партии договорились о выдвижении в первом туре своих кандидатов раздельно, а во втором туре в случае перебаллотировки они согласились снимать своих кандидатов в пользу того левого кандидата, который имел бы наибольшие шансы быть избранным.

Французская компартия развернула особенно большую работу по мобилизации масс во время избирательной кампании. Этому способствовал и состоявшийся 13—17 декабря 1972 г. XX съезд ФКП. Развивая идеи принятых ранее партийных документов, съезд дал детальную характеристику совместной правительственной программы, показал, что ее осуществление невозможно без развертывания движения народных масс. Впервые с 1920 г. на съезде ФКП выступил с приветствием национальный секретарь социалистической партии К. Эстье, а также представитель руководства левых

_____

*   XX Congres PCF.— «Cahiers du communisme», janvier/fevrier, 1973, p. 60.

[530]

радикалов. В резолюции съезда подчеркивалось, что претворение в жизнь совместной программы на основе народного союза позволит осуществить в стране демократические и антимонополистические преобразования в качестве «переходного этапа на пути к социализму». Съезд принял специальный «Призыв к французскому народу», в котором подчеркнул, что «чем больше ФКП получит голосов на предстоящих парламентских выборах, чем больше она будет иметь депутатов, тем прочнее будет союз, способный провести в жизнь совместную программу» *.

Впервые за многие годы руководство ФКП в связи с достигнутым союзом левых сил открыто заявило, что при благоприятном исходе парламентских выборов компартия готова со всей ответственностью принять участие в управлении страной, в том числе путем участия в правительстве.

Определенные изменения произошли и в лагере правительственного большинства. Развернувшаяся политическая борьба, особенно в преддверье парламентских выборов, потребовала от правящих кругов принятия ряда мер с целью укрепления своих позиций. ЮДР уже в течение 15 лет бессменно находился у власти. Столь длительное пребывание у кормила правления довольно редко встречается в истории Франции. К тому же впервые за многие годы ЮДР выступал на выборах без генерала де Голля.

В июле 1972 г. была проведена смена правительства: вместо Шабан-Дельмаса премьер-министром был назначен П. Месмер. В связи с несколькими финансовыми скандалами, в которых был замешан ряд депутатов ЮДР, в рядах партии была проведена определенная чистка и сменен генеральный секретарь. Чтобы снизить напряженность на социальном фронте, правительство провело ряд мероприятий по борьбе с инфляцией. В частности, с 1 января 1973 г. временно были снижены ставки косвенных налогов (так называемый налог на приращенную стоимость).

В начале января 1973 г. на заседании Национального комитета в Провене ЮДР выдвинул широковещательную программу различных реформ. В области внутренней политики эта партия обещала обеспечить дальнейшее развитие экономики Франции, улучшить материальное положение трудящихся, в том числе наиболее низкооплачиваемых категорий, предоставить равные права женщинам, развернуть строительство жилья, снизить пенсионный возраст, а в области внешней политики — продолжать курс, намеченный генералом де Голлем **. Стремясь противопоставить совместной программе левых сил свою идеологическую концепцию, ЮДР

_____

* Ibid., р. 458.

**«La Nation», 8.1 1973; «Le Monde», 9.1 1973.

[531]

приступил к разработке «Хартии деголлевских движений», которая была опубликована сразу же после выборов *.

Одновременно руководители ЮДР предприняли ряд шагов по укреплению единства правительственного большинства, куда с 1969 г. входили кроме ЮДР Национальная федерация независимых республиканцев и Центр «демократия и прогресс». Отношения между этими партиями перед выборами приобрели несколько натянутый характер. Дело в том, что ЮДР связан с теми деловыми кругами, которые за годы правления де Голля укрепили свои позиции внутри страны и на мировом рынке и в той или иной мере выступают за проведение Францией независимого курса.

Что же касается «независимых республиканцев», то они отражают интересы тех кругов, которые добиваются более тесных связей с международными, включая американские, монополиями.

В этих условиях руководящий орган ЮДР выступил в ноябре 1972 г. за единство правительственного большинства, «против бесполезной и вредной ажитации»**. Но даже после этого призыва разногласия не были полностью устранены. Затяжной характер приобрела дискуссия в комитете по согласованию кандидатур правящего большинства. Только 12 декабря 1972 г. удалось договориться об избирательной тактике: было решено уже в первом туре выдвинуть единого кандидата от партий правительственного большинства, принявших название Союз республиканцев за прогресс и поддержку президента Республики ***.

В связи с парламентскими выборами вновь попытались активизироваться реформаторы, еще в конце 1971 г. договорившиеся о выступлении единым фронтом на парламентских выборах.

4 и 11 марта более 30 млн. французов должны были прийти на избирательные участки. По официальным данным, в голосовании приняло участие более 24,8 млн. избирателей (80,8% всех зарегистрированных в первом туре и 81,8 — во втором). Воздержалось от голосования 5,8 млн. избирателей — около 19%. Только в 1946 г. на парламентских выборах и в 1958 г. во время референдума число воздержавшихся было меньшим, чем в 1973 г. **** Активность избирателей свидетельствовала об их большом интересе к выборам, о степени накаленности внутриполитической обстановки.

_____

* «La Nation», 13, 14, 15.V 1973.

** «La Nation», 22.XI 1972.

*** «Le Monde», 21.II 1973.

**** «Les forces politiques et les elections de mars 1973» (Un dossier du «Monde»). Paris, mars 1973, p. 35; «Le Monde». 13.III 1973.

[532]

Итоги первого тура выборов были следующими *:

	Число голосов	%
ФКП	5 156 619	21,25
Социалистическая партия и движение левых радикалов	4 939 603	20,36
в том числе: социалисты	4 579 888	18,90
в том числе: левые радикалы	359 715	1,50
Объединенная социалистическая партия и крайние левые	810 645	3,30
Различные левые	314 604	1,30
«Реформаторы»	3 015 472	12,43
Союз республиканцев за прогресс и поддержку президент	8 364 904	34,50
а в том числе: ЮДР	5 788 796	23,90
«независимые республиканцы»	1 674 972	6,90
Центр «демократия и прогресс»	901 136	3,70
Другие правые (поддерживающие правительственное большинство)	972 623	4,00
Различные правые	684 580	2,82

 

Как показывают приведенные данные, выборы ознаменовались крупным сдвигом французских избирателей влево. Французская компартия сохранила положение первой партии среди левых сил. Крупный успех выпал и на долю социалистической партии, которая на выборах 1968 г. и особенно на президентских выборах 1969 г. потерпела серьезное поражение. Сохранив свою традиционную базу в некоторых районах, она завоевала значительное число новых голосов в департаментах с большими городами и добилась очень заметных успехов в районах, где много верующих католиков. Как писала газета «Темуаньяж кретьен», социалистическая партия продвинулась вперед в консервативно-католических районах на востоке и западе Франции **. Она приблизилась к наивысшему уровню голосов из полученных ею в послевоенный период.

Состоявшийся 11 марта 1973 г. второй тур голосования подтвердил общую тенденцию, проявившуюся 4 марта.

Итоги избирательной кампании целесообразно рассматривать в сравнении не только с выборами, которые состоялись в 1968 г., сразу же после майско-июньского кризиса, когда де Голль сумел

_____

* «Les forces politique et lea elections de mars 1973», p. 37. Результаты приводятся по первому туру, дающему реальное представление о соотношении сил отдельных партий.

** «Temoignage chretien», 8.Ill 1973.

[533]

добиться резкого поворота избирателей вправо, впервые обеспечив ЮДР абсолютное большинство голосов, но и с выборами 1967 г., проходившими в более нормальной обстановке. В результате депутатские мандаты в Национальном собрании распределились следующим образом **:

	1973 г.	1968 г.	1967 г.
ФКП	73	34	73
Французская социалистическая партия	89
Левые радикалы	11	57*	118*
Крайне левые	3	1	5
Различные левые, не присоединившиеся к совместной программе	3
«Реформаторы»	31
Центр «демократия и прогресс»	23	29	39
ЮДР	184	293	244
«Независимые республиканцы»	54	61
Другие правые, поддерживающие правительственное большинство	15
Различные правые	3	12	6

 

Значительно выросло представительство левых сил в Национальном собрании. ФКП, например, увеличила число своих депутатских мандатов более чем вдвое. Социалистическая партия и левые радикалы превзошли уровень 1968 г.

Таким образом, левые силы, выступая на основе совместной правительственной программы, получили около 11 млн. голосов, или 45% всех избирателей, принявших участие в голосовании. Оценивая на пленуме ЦК ФКП 28—29 марта 1973 г. итоги выборов, Генеральный секретарь компартии Жорж Марше говорил, что «правые силы, как показали результаты голосования, стали значительно слабее, а левые силы — сильнее» *. Но значение выборов не ограничивается только этим. Впервые французские избиратели, продолжал Жорж Марше, «высказали свое отношение к такой передовой правительственной программе, которая намечает столь глубокие экономические, политические и социальные преобразования». Все это свидетельствует о высокой степени радикализации широких народных масс во Франции.

_____

* Федерация демократических и социалистических левых сил (ФДСЛС) .

** Составленонаосновании«Les forces politiques et les elections de mars 1973», p. 48.

*** «L'Humanite», 30.III 1973.

[534]

Что касается правительственного большинства, то оно, понеся значительные потери, тем не менее сохранило свои доминирующие позиции в парламенте. Из 490 депутатов Национального собрания в правительственное большинство входят 262 и полтора десятка избранных вне партийных списков. Однако правительственная коалиция потеряла по сравнению с 1968 г. более 100 мандатов, причем значительные потери понес ЮДР, лишившись абсолютного большинства, которым он располагал после парламентских выборов 1968 г.

Серьезный урон потерпел входящий в правительственное большинство Центр «демократия и прогресс», который смог провести в Национальное собрание только 23 депутата. Для того чтобы он смог получить право на создание самостоятельной парламентской фракции, к нему присоединилось несколько депутатов, не примыкавших ни к одной парламентской группе, и кое-кто даже из партии ЮДР, которые были специально «делегированы» своей партией для спасения союзников. Нельзя не отметить также провала «реформаторов». Французские избиратели отвергли курс, который они им предложили. Дело дошло до того, что «реформаторы» с трудом провели в парламент 31 депутата и получили таким образом право на создание своей собственной парламентской группы.

5  апреля 1973 г. П. Месмер сформировал второй кабинет. В него вошли представители трех политических группировок, участвовавших в прежнем правительственном большинстве: «Союза демократов за республику» (ЮДР), Национальной федерации «независимых республиканцев» и Демократического центра *. Из 22 министров (включая и премьера, но без государственных секретарей) 13 принадлежат к ЮДР, 4 — к «независимым республиканцам» и 2 — центриста. Из правительства ушел один из верных последователей де Голля, Мишель Дебре. Трое министров, в том числе министр иностранных дел Мишель Жобер, в течение многих лет являвшийся, по сообщению агентства Франс Пресс, «одним из самых близких помощников» Жоржа Помпиду, не принадлежат к какой-либо партии. После начала работы Национального собрания стало ясно, что пока условий для привлечения «реформаторов» в правительственное большинство не имеется. «Реформаторы» не получили ни одного руководящего поста в парламентских комиссиях. Однако вопрос о расширении большинства за счет реформаторов, «оставленных в резерве», не снят полностью с повестки дня. В связи с объявленным составом правительства печать Франции

_______

* Так стал называться после выборов Центр «демократия и прогресс».

[535]

отметила, что «дозировка в составе нового правительства ничем не отличается от дозировки в предыдущем» *.

Сдвиг влево французских избирателей, происшедший в марте 1973 г., не может не оказать вполне определенного воздействия на всю внутриполитическую обстановку. Еще до выборов многие отмечали, что при любом исходе голосования политический климат во Франции уже не будет таким, как прежде.

Выборы в Национальное собрание не решили стоящих перед страной проблем. Характерно, что деятельность Национального собрания нового созыва началась в апреле 1973 г. под аккомпанемент забастовки рабочих автомобильного завода «Рено» и многотысячной демонстрации студентов и лицеистов в Париже против закона М. Дебре, отменившего отсрочку от военной службы. За ними последовали многомесячная забастовка на часовом заводе «Лип» в Безансоне, выступления железнодорожников и крестьян и др. Левые силы сформулировали свои предложения относительно решения стоящих перед страной проблем в совместной правительственной программе. Под знаменем этой программы они выступали на парламентских выборах. Как заявил на пленуме ФКП в марте 1973 г. Генеральный секретарь ФКП Ж. Марше, выборы явились первым этапом борьбы за осуществление совместной программы. Этот этап окончился серьезным успехом левых сил. Но борьба продолжается, и последнее слово в ней принадлежит массам.

* «Les Echos», 6.IV 1973.

[536]

Цитируется по изд.: История Франции. (отв. ред. А.З. Манфред). В трех томах. Том 3. М., 1973, с. 510-536.